国际能源署(International Energy Agency,简称IEA)2021年10月13日发布了《2021年世界能源展望》(WEO-2021)。如广泛预测的那样,2021年煤和石油的使用大幅反弹,成为有史以来二氧化碳年度排放量第二多的年度。虽然国际能源署为实现“2050年净排放为零”的目标作出了财政承诺,但在可持续能源方面的公共支出估计还只调用了所需投资的三分之一 。
《2021年世界能源展望》中强调了四项关键措施,以便缩小当前承诺与未来十年的目标、2030年之后的目标之间的差距。这些措施包括:
- 清洁电能 – 据预计,需要将当前的太阳能和风能的部署比已经宣布的项目增加一倍,扩展到其他低排放的发电系统,包括在可接受情况下发展核电,建设电力基础设施,逐步淘汰煤炭,扩大在运输和供暖中的电力使用。
- 能源效率 – 包括采取措施通过提高材料利用率和改变行为习惯来调节能源服务需求。国际能源署预测任何额外的能源效率收益当中的80%将给消费者带来成本节约。
- 削减甲烷排放 – 快速减少甲烷排放被视为是减少环境影响的一个关键,特别是在石油和天然气作业中。
- 清洁能源创新 – 尽管实现2030年减排目标所需要的技术已经有了,但实现2050年进一步减排目标所需技术还处在示范或雏形阶段。目前对部署氢基燃料和其他低碳燃料以及CCUS(碳的捕获、利用与封存技术)方面的投入还不够。仍然需要大量投资来促进这些领域的创新。
本份展望报告在第26届联合国气候变化大会(COP26)在英国格拉斯哥召开前几周发布并非巧合,因为国际能源署正在呼吁与会各方表达有意实现本展望报告里提出的议程。为了缩小差距以实现目标,在清洁能源项目和基础设施方面的年度投资需要激增,到2030年需达到近4万亿美元,但是上述措施——推动清洁电能、提高能源效率、减少甲烷排放以及涡轮增压清洁创新——也代表着一个市场机遇。在这些领域拥有创新技术的公司将处于有利地位,可以最大限度地利用这一市场潜力。
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