德国最终批准了欧盟的统一专利法院(Unified Patent Court; UPC)协议,其宪法法院驳回了两项阻碍该批准的初步禁令申请。这消除了UPC系统启动的重大障碍,但这并不意味着UPC很快就会启动。 UPC 筹备委员会由 2013 年签署 UPC 协议的国家代表组成,预计 UPC 将于 2022 年中期开始运作。 UPC 的运营不太可能在此之前开始,但极有可能会推迟一些,也许会推迟很久,因为仍有一些实际和法律障碍需要克服。
现在看来,UPC 协议已得到足够数量的参与国的批准,可以生效。该协议规定,它将在“第十三份批准书交存后的第四个月的第一天生效……其中包括在[2012]于本地生效的欧洲专利数量最多的三个[欧盟]成员国。”最初,这三个成员国指的是法国(于 2014 年交存了批准书)、德国和英国。英国原也交存了批准书,但在英国脱离欧盟后于 2020 年撤销了批准。根据UPC筹备委员会的网站,如今这项参与国批准的要求与法国、德国和意大利有关。如果是这样的话,只待德国的批准书交存需要完成,因为意大利于 2017 年已经交存了其批准书。德国不会立即交存其批准书,只有在新法院准备好开始运作时才会那样做。
作为一项切实可行的措施,在德国使 UPC 协议本身生效之前,参与国希望将《关于临时运营 UPC协议的议定书》付诸实施,因为这将能够推动必要的准备步骤,例如招募和法官培训。为此,除了已经批准该议定书的国家之外,德国和另外两个国家还需要批准该议定书。目前尚不清楚这会何时发生,以及实际上还需要多少时间来完成 UPC 的准备工作。筹备委员会估计8个月的准备时间已足够。因此如果要满足其2022 年中期UPC 全面运作的估计,该议定书将需要在 2021年10月底之前生效。
一个更根本的障碍是,UPC 协议规定,UPC 中央部门的工作将根据专利分类在巴黎、伦敦和慕尼黑之间进行划分。由于英国不再参与UPC,这在目前的形式下显然是行不通的。一些评论建议,或许作为一种临时措施,本应运往伦敦的工作可以简单地在巴黎和慕尼黑之间重新分配。但是UPC 协议没有明确允许这样的重新分配。因此,有理由说,UPC协议需要修改才能生效。最终,参与成员国之间必需就原本设在伦敦的中央部门机构的位置达成新的协议。米兰被视为一个可能的地点,但意大利会面临来自其他国家的竞争。
同时,欧洲专利的申请人和权利所有人应及时了解UPC的发展并谨记,一旦 UPC 准备就绪,他们将需要决定是否将他们的(非统一的)欧洲专利排除在UPC的管辖范围之外。对于将在 UPC 生效后授权的申请,专利权人需要决定是否应该请求其欧洲专利作为单一专利在参与 UPC 的国家生效(以及作为国家专利在其他欧洲专利公约国家生效),或者延续现在的做法在各个欧洲专利公约国家分别生效。